Об участниках Рейтинга«Национальный рейтинг прозрачности закупок 2015» составлен за период с 01.07.2014г. по 30.06.2015г.
Участниками НРПЗ 2015 стали:
Государственные и муниципальные закупщики:
- 72 крупнейших государственных закупщиков федерального уровня;
- 83 субъекта Российской Федерации1;
- 86 крупнейших муниципальных образований.
Корпоративные закупщики:
- 64 заказчик, деятельность которых регулируется Федеральным законом №223-ФЗ от 18 июля 2011 г.;
- 106 коммерческих заказчиков, действующих в соответствии с собственными регламентами.
Таким образом, в НРПЗ 2015 участвуют 411 заказчиков.
Лидерами НРПЗ 2015 стали следующие участники, получившие наивысшую оценку Рейтинга - «Гарантированная прозрачность»:
- Класс федеральных государственных закупщиков: Федеральная служба по интеллектуальной собственности, Федеральное агентство по туризму, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Федеральная служба государственной статистики, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральное архивное агентство, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
- Класс региональных государственных закупщиков: г. Москва, Липецкая область, Республика Башкортостан, Хабаровский край, Омская область, Астраханская область, Республика Марий Эл, Республика Татарстан (Татарстан), Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Калининградская область, Самарская область, Республика Саха (Якутия).
- Класс муниципальных государственных закупщиков: МО г. Абакан, МО г. Киров,
- МО г. Курск, МО г. Биробиджан, МО г. Хабаровск, МО г. Грозный, МО г. Саратов,
- МО г. Южно-Сахалинск, МО г. Краснодар, МО г. Ставрополь, МО г. Нальчик,
- МО г. Казань, МО г. Сургут, МО г. Курган.
- Сегмент заказчиков, регулируемых Федеральным законом №223-ФЗ, сектора корпоративных закупщиков: ГУП «Мосгортранс», Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», ГУП «Петербургский метрополитен», ПАО «Ростелеком», Государственная компания «Российские автомобильные дороги», ПАО «Российские сети», Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».
- Сегмент коммерческих заказчиков сектора корпоративных закупщиков: ПАО «СИБУР Холдинг», ПАО «Уральская горно-металлургическая компания», ОАО «Пермский моторный завод», ОАО «Челябинский трубопрокатный завод».
1 Два субъекта Российской Федерации, Республика Крым и город федерального значения Севастополь, не являются участниками НРПЗ 2016 в связи с тем, что для указанных заказчиков в настоящий момент проходит переходный период, и положения 44-ФЗ будут применяться к ним с 1 января 2017 года. Обобщенные результаты исследования
В Российской Федерации на национальном рынке закупок принято выделять следующие категории заказчиков:
Государственные и муниципальные закупщики:
- Федеральный уровень
- Уровень субъекта РФ
- Муниципальный уровень
Корпоративные закупщики:
- Компании, осуществляющие размещение заказа в рамках Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ
- Коммерческие компании
Организации федерального, регионального и муниципального уровней составляют государственный сектор рынка, так как они действуют в рамках одного правового поля, в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013г. (до 2014 года в соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ от 21.07.2005 г.), однако на каждом уровне присутствует своя специфика проведения закупочных процедур, следовательно, корректно подводить итоги Рейтинга по классам государственного сектора рынка в отдельности.
Следующая категория заказчиков образует сектор корпоративных закупщиков, деятельность которых регулируется иными законами в отличие от государственных закупщиков. Первая группа заказчиков размещает заказы в соответствии с Федеральным законом №224-ФЗ от 18 июля 2011 г., вторая, коммерческие компании, осуществляет размещение заказов в соответствии с собственноручно разработанными регламентами проведения закупочных процедур.
По данным ЕИС, на национальном рынке государственных и корпоративных закупок работает более 300 тыс. организаций, которые группируются следующим образом: